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美军设立“快速创新基金”,注重吸收中小企业的创新成果
2014-11-14

    【据美国《国防》杂志2014年11月期报道】“快速创新基金”(RIF)是由美国国会授权,国防部长办公室管理,负责研究和工程的助理国防部长亲自牵头的一项旨在扩大民用企业参与国防项目机会、扩大就业,同时快捷、低成本地将民用成果转化军工技术的经费支持项目。据透露,RIF支持的对象不是新技术或颠覆性技术,而是马上就能拿来用的成熟技术。美军推行RIF的真正目的也不只在于加快技术吸收步伐、降低装备寿命周期使用成本,还在于通过推动这种颠覆性的业务流程,以比常规周期更快的速度来落实装备的采办过程。

    具体而言,RIF具有以下几个特点:

     1.RIF自身并不研究任何技术,它只是从现有的技术中去挑选那些能够满足军方项目需求者。RIF主要通过提供经费资助,帮助中小企业尽快将成熟的技术和产品转化为军工用途。这些技术不一定是新技术,而以实用技术居多,所以,这里的所说的创新并非都是技术创新。正因为此,美海军RIF项目经理Bob Smith认为,“它不是针对技术的创新,而是针对技术应用方式的创新,甚至是对业务流程的创新。有时,它甚至是对官僚体制的一种颠覆。”

    2. RIF并不参与技术创新的前期工作,不资助前期开发工作,它只负责“摘果子”。就实质而言,RIF提供的经费属于“后期资助”。只有被挑选对象具备了军工应用的基础,才能获得该基金的支持。

    3. RIF拥有比较顺畅的运行机制。比如,军种或各司令部的首席技术官一般都会与重大项目的项目经理保持着密切的联系,当发现备选对象时,由于项目经理有采办合同和项目资金在手,因此,很快就能将其纳入采办体制、列为RIF资助对象。另外,RIF的许多备选对象本来就属于“小企业创新研究项目”,这些项目的成果也可以顺理成章地获得RIF的关照。中小企业拿到资助款后,可将其用于搭建平台、做实验、开展必要的测试等。据了解,RIF的最大资助额度为300万美元。

    4.中小企业的成果申请RIF资助有诀窍。据业内人士分析,中小企业不能自觉得自身的技术有多酷、多先进就来申请RIF,而必须通过实验记录来证明自己提供的技术到底能够做什么,且确实能为军方所用。其次,中小企业必须经常关注各大军事部门的采办网站,关注RIF资助政策和信息的变化,同时与相关部门的首席技术官以及项目经理经常保持联络,经常参加相关的学术会议。只有信息灵通、关系熟络,并了解军方的困难和需求所在,中小企业才能有的放矢地发挥自身的特长。

据介绍,自设立RIF以来,以MK-54型号1轻量级反潜鱼雷为例,由于采用了RIF资助、“后裔系统公司”(Progeny Systems Corp.)完成了升级计划,该装备不但实现了早列装一年,而且使美海军采购到了更好的版本,各方也觉得所付出的努力和投资都是值得的。(中国航空工业发展研究中心 张宝珍)

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