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参议院《国防授权法案》修正案不包括对《联邦信息安全现代化法案》的更新
2021-11-22

[美国下一届政府网20211119日报道] 寻求重新定义联邦机构报告网络安全事件的协议并采用基于风险的预算的立法可能在参议院对《国防授权法案》(National Defense Authorization ActNDAA)进行初步审议后搁浅。

旨在修正的法案是《联邦信息安全现代化法案》(Federal Information Security Modernization ActFISMA),该法案最近一次更新是在2014年。《联邦信息安全现代化法案》是密歇根州民主党参议员加里·彼得斯和俄亥俄州共和党参议员罗布·波特曼(也是参议院国土安全和政府事务委员会主席兼高级成员)提交的《国家发展援助法》修正案的一部分。但这项修正案还包括对私营部门实体的事故报告要求,而这一项并不是参议院军事委员会主席杰克·里德(Jack ReedD-R.I.)周五提出的替代修正案的一部分。此前,参议院开始审议众议院周四通过的《国家发展援助法案》(NDAA)。

里德的提案中还排除了其他引人注目的网络安全条款,这些网络安全条款旨在确定具有系统重要性的关键基础设施(systemically important critical infrastructureSICI),并在网络安全和基础设施安全局建立联合协作环境。但与这些条款不同的是,众议院《国防授权法案》中的《联邦信息安全现代化法案》更新没有对应的条款,这将迫使参议员在众议院成立会议委员会以协调各自版本的法案时重新考虑。

一位众议院助手告诉Nextgov他们已经走完了费斯马的跑道。。这位助手说:现在这种情况每天都在发生,不会停止。然而,根据会议的相关规定,众议院谈判代表可能只需要把一两名关键参议员拉到他们这边。

彼得斯确实成功地为里德的提案附加了一项修正案,要求国防部长与网络安全和基础设施安全局局长以及国家网络局长协商,为国防部设计一个与私营部门合作的试点项目。据参议院军事委员会的一名助手称,周五,彼得斯的4405号参议院修正案被纳入了一份修改里德替代修正案的经理方案中。

该修正案涉及白宫周三向Sec提出的担忧。1605年的参议院提案。

“许多授权活动将通过现有的联邦活动更有效地实现,如网络安全和基础设施安全局的联合网络防御协作计划以及几个联邦调查局和其他执法计划。”周三,管理和预算办公室(Office of Management and Budget)在参议院《国防授权法案》上发布了一份政府政策声明。“建立一个由国防部牵头的单独试点项目将进一步使联邦政府与私营部门(包括‘互联网生态系统公司’)以统一、协调的方式合作的努力复杂化。”

白宫表示普遍支持《国防授权法案》向前推进,但反对参议院采取的措施,包括参议院表示将限制政府应对即将到来的威胁的能力的措施。例如,政府不想被阻止退役战列舰或被迫维持战术空运和战斗机系统的某些库存水平。

白宫新闻稿说:“这些规定将限制国防部优先考虑资源投资的灵活性,推迟能力现代化,并阻碍紧急国防战略的实施。”。

周四,白宫还发布了总统管理议程,强调尽可能地为网络安全和现代化让路。

参议院预计将在1129日下午3点恢复对《国家发展援助法》的审议。(国家工业信息安全发展研究中心 张昇)


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