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美国工会对修订后的民用网络储备计划表示支持
2021-09-23

[nextgov网站2021921日报道]然而,美国政府雇员联合会仍然坚决反对设立一个民用国家数字储备军团

美国加利福尼亚州众议员詹姆斯·帕内塔希望将网络安全劳动力提案添加到《国防授权法案》中,并对前者进行了大幅度修改,其做法得到了美国一个主要联邦工人工会的支持。

这份修订后的提案是美国众议院规则委员会所提交的860 项修正案中的其中一份提案;该委员会必须确定这些修正案在《国防授权法案》(于92日通过美国众议院规则委员批准)进入美国众议院投票阶段时是否能够进行审议。美国政府雇员联合会反对最初的举措,因为担心其会影响美国网络司令部的长期网络安全人员的士气,还会允许私营部门的工人在没有公开披露要求的情况下提供短期服务而带来的利益冲突。

918日,美国工会在一封信中更正了立场:“由于詹姆斯·帕内塔办公室对其修正案进行了重要的实质性修改,我们就撤銷了对他们修正案的反对意见,并对他们的修改表示认可。”

詹姆斯·帕内塔所提出的修正案现在要求那些被任命为预备役人员的人士通过美国联邦政府道德办公室使用表格 278 提交财务披露。根据该信函,修订后的条款还“明确要求美国人事管理办公室批准任何可能背离绩效体系的行为”,而根据美国法典第 5 卷,其规定了两年的服务要求。

相比之下,美国工会更新后的信函强调其反对德克萨斯州共和党众议员托尼·冈萨雷斯所提出的第 665 号修正案,根据该修正案,其将在美国总务管理局之外建立一个国家数字服务军团。根据三年的承诺,美国总务管理局将为这支军团招募预备役人员,不过,这些预备役人员每年只需要担任“现役预备役人员”30 天即可。该局将接收有关人员并将其任命的人员分配给各个机构。

根据此封信函:“与政府机构相比,有关分配可能对这些拥有假‘预备役人员’的私营部门雇主以及预备役人员本身更为有利。这是因为分配安排所持续时间很短。机构几乎捞不到半点好处。”

诸多劳动力条款之间存在另一个主要区别是,帕内塔修订后的提案将使网络司令部在有限的试点期内控制其临时后备部队的范围。信中称,冈萨雷斯的修正案将要求 GSA 确保临时工人永久轮换的职责,而无需各机构根据任务要求提供适当的投入。

工会写道:“根据法定任务,如果没有机构本身的详细分析,数字劳动力的工作量将会稳定且不断增加,这将导致欺诈、浪费和滥用。” “第 665 号修正案将造成代价高昂的恶作剧,只不过是私人利益获得政府内部信息并通过访问政府项目培训其劳动力的机会,而无需竞争这些项目的合同。”

(国家工业信息安全发展研究中心  朱航琪)


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