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美参议院国防政策法案希望加强国防部信息战能力
2021-07-28


[C4ISR网站2021727日报道]  美国参议院在起草年度国防政策法案时,提出了一系列条款,希望加强对国防部信息战企业的监督,涵盖领域包括网络、电磁频谱作战和信息作战。



与美国众议院不同,参议院军事委员会每年都会闭门召开会议,截至目前只提供了一份国防授权法案最终版本的摘要,其中有大量新的旨在改善国防部权力和能力的网络条款。该提案还要求提交几份新报告,以帮助委员会更好地了解威胁形势。



值得注意的是,该委员会呼吁美国网络司令部指挥官建立一个“自愿计划”,与企业合作,以开发出防范外国恶意网络行为者的方法。



参议员们希望国防部长制定一个试点计划,评估与互联网公司建立自愿的公私合作关系的可行性和可取性,以发现并阻止恶意行为者对其平台的入侵。



在此之前,民族国家和犯罪集团针对商业公司进行了多次高调的黑客攻击和网络攻击,这些行为也对美国安全造成了威胁。网络空间的大部分是由私营部门拥有的,因此这需要政府和行业之间加强合作以保证美国国家网络安全。



此外,随着勒索软件逐渐成为一个系统性问题,参议院小组希望对美国国防部保卫国家免受此类攻击的政策、功能和能力进行评估。



在网络防御方面,委员会鼓励联合部队总部国防部信息网络(网络司令部负责网络的安全、作战和防御的作战部门),进一步探索商业现成解决方案的应用途径,以弥补紧急情报和作战方面的漏洞。



其他网络条款包括在网络司令部内建立一个民用网络储备空间。这是网络空间日光浴室委员会报告中的一项关键建议,该报告试图制定一个多管齐下的美国网络战略,以防止所谓的网络911事件。2021年的美国国防政策法只要求国防部研究建立这样一个储备空间。



该法案还要求再次评估对手当前和新兴的进攻性网络态势,以及美国各军种在潜在冲突期间的进攻性网络作战计划。



在信息作战方面,参议院委员会的法案将由国防部长进行评估,以确定整体网络和信息作战对于文职和军事人员的教育要求,包括对创建国家网络学院的可行性的评估。



随着所谓的大国竞争的出现,对手已经发现了将网络作战和信息作战结合的方法,在武装冲突的门槛下对美国安全造成持续威胁。针对这一点,许多专家呼吁美国国防部重新进行这些学科的培训,以重建美国在冷战时期的主导地位,同时为21世纪的互联网时代进行现代化努力。



摘要还指出,负责情报和安全的美国国防部副部长将需要制定一项计划,以更有效地满足作战指挥部的情报和信息要求,从而揭露并打击外国恶意影响、胁迫和颠覆等行动。美国国防部长将必须提交一份报告,说明该部门对于2019附加文件(附加于2018年国防战略)中非常规战争战略的实施情况。



该附加文件解释了美国国防部将如何在所谓的灰色地带开展行动,如何与低于武装冲突门槛的对手行动进行较量,并着重强调了信息环境的重要性。



当涉及到电磁频谱行动时,该摘要唯一提到的是建议要求美国国防情报局局长每年就俄罗斯、中国和“其他相关国家”对军队构成的电子战威胁进行一次通报。



立法者最终必须将参议院的法案与众议院的版本相协调,后者正在进行起草和标注工作。(国家工业信息安全发展研究中心 刘彧宽)



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