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NASA宣布关于月球探索国际合作的“阿尔忒弥斯协定”
2020-05-26
[据航天新闻网2020年5月15日报道]NASA局长吉姆·布莱登斯坦5月15日在NASA顾问委员会的监管和政策委员会会议上介绍该机构所称的“阿尔忒弥斯协定”时表示,我们需要一个在月球表面进行合作的框架。NASA将要求寻求在“阿尔忒弥斯”月球探索计划上合作的国家遵循一系列原则。NASA表示,这些原则旨在支持太空“安全、繁荣与和平”的未来。

“阿尔忒弥斯协定”将是美国和其他希望在“阿尔忒弥斯”计划上进行合作的国家之间达成的一系列双边协议。它们将包括与月球探索有关的各种活动,但月球“门廊”除外,“门廊”的国际合作将通过对现有国际空间站政府间协议(IGA)的延长而进行。负责国际和机构间关系的代理副局长迈克·戈尔德在采访中表示,尽管IGA是一份了不起的历史性文件,但随着我们推进“阿尔忒弥斯”计划向月球进发,我们将在探索和科学领域遇到各种令人难以置信的新机遇。它将需要一个新的法律框架,以便在“阿尔忒弥斯”计划下制定伙伴关系。

戈尔德表示,“阿尔忒弥斯协定”将包括一系列原则,其中许多原则适用于《外间条约》和其他太空条约的各个方面。这包括确认为和平目的进行探索、太空物体登记和提供紧急援助。协定中的其他原则包括计划和活动的透明度、太空系统的技术互操作性、科学数据的自由发布、保护“阿波罗”和机器人月球任务的着陆点,以及通过减少轨道碎片来遵守联合国关于太空长期可持续发展的指导方针。协定还要求在NASA及其合作伙伴开展活动的地点周围建立“安全区”,这样的区域是为了根据《外间条约》的规定避免有害的干扰。协定认可了开采和利用月球资源的权利,戈尔德描述为“普遍接受”。白宫在4月6日发布的行政令中指示国务院领导各机构间的工作,鼓励其他国家采纳美国的立场,即公共和私人部门都有权利用太空资源。该命令要求通过一系列双边或多边协议来做到这一点。

戈尔德表示,目前只与潜在的国际伙伴讨论“阿尔忒弥斯协定”的内容。NASA最近才完成了一项跨部门审查程序,以获得与其他国家分享文件的批准,因此没有任何直接的合作伙伴可以宣布。不过,有迹象表明,这样的协定即将达成。布莱登斯坦5月5日表示,除行政令外,NASA还将要求有兴趣在“阿尔忒弥斯”计划开展合作的国家支持安全太空活动的“行为准则”。

戈尔德表示,“阿尔特米斯协定”激励那些希望与NASA合作的国家,包括新的合作伙伴,采纳美国支持的做法和原则。他表示,局长希望利用我们在“阿尔忒弥斯”计划中获得的这一难得的机会,在美国在技术和政策方面都处于领导地位的情况下,将我们的原则向前推进。“阿尔特米斯协定”是一个固有的有机和开放框架,允许我们与任何表示有兴趣的国家合作,每项双边协定的细节都将根据合作国家的计划活动进行调整。(中国航天系统科学与工程研究院  李虹琳)

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