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《战略背景案例》获批,推动实施欧盟能力发展优先事项
2019-07-04


[据防务宇航网站2019627日报道]  2019627日,欧洲防务局(EDA)能力指导委员会通过了《战略背景案例》(Strategic Context Cases,下称《案例》)第一版,该版本将为20186EDA成员国批准的11个欧盟能力发展优先事项提供实际指导。



《案例》应确保优先事项得以执行,改善欧洲能力格局;并促进相关合作项目,弥补已查明的能力短板。



11个战略背景案例是针对2018年商定的优先事项而逐一制定的,它具体说明了目前欧盟的能力情况,包括为解决能力短板而提出的本国甚至多国层面的计划或进行中的活动;它还考虑到北约国防规划进程(NDPP)和在国家框架概念(FNC)背景下进行的活动,以确保产出一致,避免不必要的重复。



EDA首席执行官Jorge Domecq评论表示:“《案例》特别强调了在短期、中期和长期内欧洲能力格局在每个领域的一致性所面临的主要挑战。”“我们都知道,整个欧洲都存在紧迫的能力挑战,例如,小型无人机对方军队造成的威胁越来越大。《案例》将为成员国在短期、中期和长期解决这一问题提供具体和切实的成果。”



《案例》还为应对这些挑战提供了指导,为成员国之间的潜在合作提供了“方法途径”,有助于优先事项的实施,并提高欧洲能力格局的一致性。



《案例》正在整合文件:每份文件反映了总体战略研究议程(OSRA)中确定的研发优先事项,以及与每个能力优先事项相关联的研发活动。一旦指导委员会批准了关键战略活动(KSA),《案例》中将增加对KSA的交叉引用,这对优先事项(如技术、技能和工业制造能力)的实施具有重要意义。



为筹备《案例》,EDA与成员国、欧盟军事委员会(EUMC)、欧盟军事人员(EUMS)和欧洲工业界紧密合作,征询他们对技术解决方案的意见,以弥合已确定的能力差距,并面对新的安全挑战。工程处还与北约组织举行工作人员会议,以确保各参与成员国在北约组织内开展的活动得到正确反映。



第一版《案例》将在20202月进行一次详细的更新,届时EDA将向指导委员会提交《案例》的第二部分,其中包括正在进行的能力开发活动路线图和未来的预期路线图;另外,在成员国作出必要的特别决定的情况下,或许会在机构框架之下提出新的路线图。《案例》将保持更新,EDA将根据成员国的反馈意见对其进行更新,确保其始终反映每个优先事项执行工作的最新进展情况。(工业和信息化部电子第一研究所 宋文文)



 



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