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Thornberry对美国国防部改革失败发表提议
2019-05-21


[据联邦计算机周刊网站2019517日报道]  2020年,美国国防部将不得不对其未完成的商业改革做出解释。下面是众议院军事委员会高级成员、共和党众议员Mac Thornberry(德克萨斯州共和党人)关于此事发表的意见。



Thornberry公布了两项关于2020年国防开支法案的立法建议:第一,延续先前的努力和改革,将国防部第四产业机构成本削减25%;第二,鼓励由风险投资资助的小型企业与国防部合作。



第一项建议,拟议的《持续采办改革法案》(Continuing Acquisition Reform Act)为先前通过的提案增加了“执行部分”,旨在令该法案继续实施下去,而不是像此前一样仅仅提供一份计划草案(之前曾提出精简为国防部提供后勤支持和服务的第四产业机构)。



Thornberry其他未完成的工作包括:国防业务系统政策(帮助规划、指导和投资)的制定;国防采办系统开放、模块化方法的创建;以及知识产权保护政策的制定。



Thornberry2019516日宣布这些建议的简报会上告诉记者,国防部的第四产业成本节约报告“过于模糊,无法向我们提供任何保证”,并表示要对其进行惩罚以确保执行,即限制有关部门的资金。



在谈到国防部最近提交的关于第四产业改革的报告时,他说:“这项计划并没有向我们表明他们会达到哪些目标,也没有提供法律要求的节约计划安排。”



如果该提议得以通过,在提交进一步的报告之前,相关资金将暂时限制在国防部首席管理官手中。



Thornberry说:“这些都不是革命性的东西,我现在还不想搞革命。我们已经取得了一些实质性的进展。我们要做的是,在目前所做的基础上实施和发展……希望国防部能够实施已经摆在他们面前的计划。”



第二项建议是《加速国防创新法案》(Accelerating Defense Innovation Act),重点是增加国防部小企业创新研究(SBIR)和小企业技术转让(STTR)项目中由投资者支持的小型公司的数量。共和党工作人员在简报会上对记者说,目前,国防部没有与大多数风险投资公司做任何交易,选择放弃通过的豁免程序,这需要小型企业管理局(Small Business Administration)的决定和国会的通知。该提案将豁免要求推到了军事收购的执行层面,希望获得最高可达法规规定的15%的参与权上限。



Thornberry说,这项提案还可以避免小型公司在与国防部融资的过程中出现“死亡谷”,从而证明其产品商业可行性。该提案还将通过SBIRSTTR为小型企业提供技术和企业网络安全援助。(工业和信息化部电子第一研究所 宋文文)



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