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菲律宾表示将改进本国武器装备采购流程
2019-04-04

    [据英国《简氏国防工业》2019年3月21日报道]    3月19日,菲律宾国防部长德尔芬·洛伦扎纳(Delfin Lorenzana)对外表示,将对本国武器装备采购流程进行改进,目标是实现“无缝、无故障”衔接,重点是提高采购流程透明度和采购项目管理,确保采购过程公平,消除腐败,以便更好的满足菲律宾军方的需求。

    菲律宾国防部并未披露此次改进采购流程的具体措施。目前,菲律宾(称为“地平线”)军事现代化计划正进入第二阶段(2018~2022年),并已获得政府用于武器装备采购约2,900亿菲律宾比索(55亿美元)的拨款。其中,菲律宾陆军、海军和空军获得拨款金额分别为740亿、770亿和1390亿比索。为了支持该计划,菲政府于2018年底宣布,2019年国防预算将达1834亿菲律宾比索,同比大幅增长34%。

    长期以来,菲律宾装备采购流程的“繁琐和繁重”,经常性导致计划采购项目出现严重逾期。例如,投标人需要接受甲方(采购方)提出各种要求,以便成为“优先投标人”,增加中标概率。而当政府关于将采购的装备性能提出更加“雄心勃勃”的要求时,则意味着当前投标人的资格事实上被取消,这往往迫使国防部重新启动采购流程,导致项目采购延期。此外,在采购实践中一再被证明有问题的要求是,原采购流程要求投标人在竞标中,必须向菲方证明该装备已经在投标方本国军队中服役或者至少曾向两个国家出口过。

    近年来,菲律宾方面在装备采购流程方面的努力主要包括:(1)授权国防部长“确定并制度化”改进采购流程新举措;(2)建立新的快速采购委员会(fast-track acquisitions);(3)加强多种问责制度措施。(北方科技信息研究所  王睿)

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