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美国多部门提议为小企业减负
2018-12-06

[据美国《联邦时报》网站2018年12月4日报道]美国国防部、总务管理局和国家航空航天局(NASA)提议对联邦采购条例进行规则修订,规范各部门合同分包的限制,并减轻小型承包商的负担。

12月4日联邦登记册中发布的拟议规则变更显示,将采用小企业管理局的方法来解决2013年度国防授权法案(NDAA)中强调的要求,该法案限制了中标企业给予分包商的合同比例。

拟议规则指出。在2013财年NDAA第1651节通过之前,小企业计划中对于分包合同和非制造商的限制规则是不一致的。例如,对于某些小型商业项目,主承包商自身需要执行一定比例的工作,而在其他项目中,主承包商可以在其执行的工作份额中纳入“类似实体“的分包合同。然而,NDAA要求的重点是限制给予分包商的合同金额,而不是工作份额。

拟议规则称,主承包商因此不再需要关注其自身花费的成本百分比,只需关注给予分包商的总奖励金额(即合同价格)的百分比。对于小型企业而言,这一变化将减少跟踪和证明其遵守分包限制相关的重大负担。这些重要的变化为小企业提供了更大的灵活性,使他们能够选择如何遵守分包合同的限制。根据目前的FAR条款,小企业只有一种方法可以遵守这些限制:它必须内部完成一定价值份额的工作。正如本规则所提出的,遵守这些限制的方法不止一种,小企业将能够选择如何遵守。

然而,这些对分包合同的限制并不适用于价值低于150000美元的小型企业专项合同。(中国航空工业发展研究中心 尹常琦)


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