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美空军高官谈386个作战中队、提升战备水平和压缩采办周期
2018-11-16
[据美国《空军杂志》网站2018年11月14日报道]2018年11月14日,在美国弗吉尼亚州阿灵顿举行的一场美国空军协会工业界早餐会上,美空军副参谋长史蒂芬•威尔逊上将(Gen. Stephen "Seve" Wilson)表示,美空军需要386个作战中队,但这个大目标可能会被调整。
美空军部长希瑟•威尔逊于2018年9月在美国空军协会空、天、网大会上首次提出:美空军作战中队数目需要由现在的312个增加386个。不过她当时也指出这是一个长期的大目标,美空军在2030年前后需要这样的兵力。威尔逊上将这次表示,这还并不是一个基于全面彻底分析的“硬”数字,而是美空军为满足新版《国防战略》要求而快速做出的初步判断。它没有考虑诸如“新的作战概念”等,可能会调整。威尔逊上将说,386个作战中队这个数字“基于战争规划,计划”和可以预期的预算;美空军之所以提供这个数字,是因为“国会要求我们告知我们所需要的兵力。”他说“美空军正在发展作战概念”,这可能使空军“以不一样的方式战斗”,这些可能影响对兵力的需求。
威尔逊上将没有详细说明那些作战概念可能是什么,但表示前述判断特别适用于战斗机中队数量问题。2018年春季,美空军曾告知美国国会,它相信《国防战略》要求美空军拥有70个战斗机中队,而现在只有55个;但此后提出386个作战中队大目标时,美空军已将战斗机中队的预期数目减少到62个。他表示“我们将继续仔细优化我们所有主要平台和武器系统的数量”,386个作战中队是一个“战略驱动的兵力”和“我们在当下能得出的最优数目”。他同时指出,达成诸如386个作战中队之类的任何事项不是“一年到五年之内能够实现的”,并暗示可能进一步优化这些数字目标。
威尔逊上将指出,美空军已将重点放在使204个作战中队达到足够的战备水平上,它们是美空军作战能力的核心。此外,“国防部长已要求我们将F-16、F-22和F-35战斗机机队的可用度在2018年年底前提高到80%以上”,为此美空军正聚焦于持续保障和维护工作,在2018年12月1日之前将把4000名维护人员缺口全部填平。提升战备计划的关键是“让钱到位”,从而支持部件、维护和“我们需要的架次”,从而达成战备目标。“这是我们正在做的。我们将不得不把别的领域的资源转入提升战备”,但他又拒绝透露美空军会从哪些领域拆钱。尽管提升F-16、F-22和F-35机队的战备水平是现在的最高优先事项,但威尔逊上将指出使204个中队符合标准是下一个优先事项。
威尔逊上将说,《国防战略》认识到了“世界秩序的改变”,美军可能过多地聚焦在了冷战后时代和“暴力极端主义者”,没有真正承认大国竞争的兴起。《国防战略》重新聚焦重大威胁,美空军增在利用由美国国会赋权的灵活性优势加速采办流程。威尔逊上将认为现有采办流程“对数字世界而言,太僵化、太复杂、太官僚主义、太苛刻规制、太规避风险、太同质堆砌、太缓慢”,新的美空军领导们正采取必要的步骤另辟蹊径,迄今已把重大采办项目的时间周期累计压缩“62年”,并正迈向将时间累计压缩100年的目标。他还透露,美空军已使2018财年年底授出合同的最近3个项目(T-X教练机、UH-1N直升机替换机和GPS卫星)节约了130亿美元,而美国防部已将所有此前因存在问题、它从美空军手中剥夺管理权的采办项目,重新交回美空军管理。(中国航空工业发展研究中心 张洋)

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