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五角大楼内部草案列出天军组建规划
2018-11-02
[据DefenseOne网站2018年10月22日报道]DefenseOne网站称其查看了五角大楼一份长达13页的天军组建规划草案副本。这份早期草案勾勒了五角大楼如何采用21世纪的方法建立天军这一新军事分支,这是美国自1947年以来一直未开展的一项工作。五角大楼将在未来几个月内进一步完善该文件,并于2019年2月与2020财年预算申请一起提交至国会。


根据该文件,陆海空三军的部分单位将并入天军,但国家侦察局很可能会保持独立。该文件称,天军组建内容将不包括转移国家侦察局的战略情报、监视和侦察任务,但天军和国家侦察局将通过某种方式进行整合。


该草案文件要求天军吸收空军航天司令部、海军太空和海战系统司令部、海军卫星运行中心和陆军第一太空旅的部分单位。该文件说,在天军“达到适当的作战能力”之前,这些单位所在的基地和设施将继续留在其各自军种内。目前,空军航天司令部有六个基地:三个在科罗拉多州,两个在加利福尼亚州,一个在佛罗里达。陆军第一太空旅驻扎在科罗拉多州。海军太空和海战系统司令部总部位于圣地亚哥,在世界各地拥有设施。海军卫星运行中心位于加利福尼亚州木谷海军航空站。


该文件称,现有的各军种仍将“保留一定的太空能力,专门用于支持该军种或机构的任务”。 “此外,每个军种可能会保留一批太空专家担任联络员,以支持并可能运营其各自疆域所独有的太空相关能力”。


该文件称,“天军只负责与联合太空作战直接相关的任务。”天军开展的任务有:太空态势优势;太空力量的战斗管理指挥与控制;航天运输和靶场作业;核指挥与控制的太空支援;导弹预警;卫星通信以及定位、导航和定时。“与太空密切相关”的任务——包括核洲际弹道导弹、赛博作战和“总体导弹防御任务”——至少在最初阶段不会成为天军的一部分。该文件称,“如果需要,未来可能对这些任务进行重新评估,考虑是否将其纳入天军。”



五角大楼官员强调他们不希望增加官僚主义。草案文件提到了“精简总部模型”,但没有列出任何数据。但是,该文件表明,新的军事分支将设有一名部长和参谋长,同时他们也是参谋长联席会员。该草案还谈到建立太空警卫队和天军预备役部队。


该草案谈到了建立一个“试点项目”,使天军能够在规定的时间内“快速地从民用市场获得人才,这些人才在试点项目结束之后将回归民用市场”。该草案不包括资金估算,但有提到预算提案和《国防航天战略》。本月早些时候,沙纳汉表示,五角大楼官员将在10月和11月计算出天军的预算。(中国航天系统科学与工程研究院 孔紫琴)

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