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美国致力于保护军事技术并维持优势(上)
2018-06-22

[据美国众议院武装部队委员会网站2018年6月21日报道]6月21日,美国参议院武装部队委员会举行“军事技术转移的威胁、影响以及国防部的解决方案”听证会,国防部负责情报的副部长帮办、负责制造和工业基础政策的助理部长帮办、负责研究与工程的副部长等官员参会,阐述了同级别竞争对手获取美国技术的威胁、国防部加强关键技术和信息保护的做法以及维持军事技术优势的举措。

美国防部认为同级别竞争对手正不断获取美国技术。一是持续的全球化和美国在学术、商业上的开放性,使竞争对手能够获得攸关美国未来作战成败的技术和信息,进而投资同样的技术(包括人工智能、自动驾驶汽车、赛博安全和无人机技术)以发展经济和军事能力;二是国防部发现和反制对手获取美国技术的传统方式失效,一方面非传统供应商和底层供应商保密措施不严、容易泄露敏感信息,另一方面竞争对手汇总和分析大量公开信息后就足以指导投资决策;三是竞争对手正通过引进人才、学术合作以及投资美国国防供应链上的国内外公司获取技术,他们对底层供应商的了解甚至比美国国防部还清楚。

美国防部长马蒂斯已将保护国家安全创新基础作为重点工作之一。美国虽然在强化出口管制和外国投资委员会(CFIUS)的权力,但仍不足以防范对手。国防部目前正开展四方面工作来满足日益增长的情报和保密要求:一是加强反情报能力,增加国防保密服务局(DSS)和各军种反情报部门全职人员编制,重点关注和分析关键技术保护,同时加强与联邦调查局、国土安全部、国务院、财政部和商务部的跨部门协作;二是加强私营部门对保密的重视程度,建立“交付过程不妥协”计划,确保工业部门在交付能力、服务、技术和武器系统的过程中不被对手侵犯,将保密列为除成本、进度和性能之外的第四个采办考核指标,建立激励措施使保密管理不会增加企业成本,而是带来收益;三是采取更完善的工业信息保密方法,从《国家工业保密计划》(NISP)检查清单式管理过渡到基于威胁和技术重点的风险管理方法,并制定计划将这种风险管理方法用于保护企业的受控非密信息(CUI);四是采取措施加强供应链的整合,建立拥有保密资质的供应商之间的信息共享试点项目,不再公开发布大量信息。(中国船舶信息中心  孙兴村)


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