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芬兰总统签署芬兰首部太空法案
2018-01-25

【据航天新闻网2018年1月19日报道】继芬兰初创企业Iceye利用印度PLSV火箭发射了芬兰首颗商用合成孔径雷达(SAR)卫星后,芬兰总统签署了该国首部全面的航天法案。

该法案是由一个工作组起草的,旨在为芬兰的航天业建立一个明确的框架。该法案为当地的卫星运营商制定了法规,为航天业参与者提供了许可证制度,并制定了国家卫星登记中心的运行规则。

芬兰经济事务和就业部高级法律顾问兼立法工作组成员Maija Lönnqvist在接受航天新闻网采访时表示,该法案将于1月23日生效,在此之前芬兰没有出台任何管理芬兰航天活动的法律。

“这一法案的目的是将联合国《外空条约》的义务纳入芬兰国内法,并将义务和责任转移至航天活动的运营商,” Lönnqvist说,“这一法案既适用于政府进行的航天活动,也适用于非政府航天活动。但是,法案中关于授权、保险和监督的规定不适用于芬兰国防军进行的航天活动。”

芬兰的航天目标

在早些时候发表的声明中,经济事务和就业部就已认识到芬兰“没有适用于卫星发射的立法文件”,而丹麦和瑞典等北欧地区的其他国家则都已相继出台了航天法案。该法案将促进实施政府战略文件《芬兰2013-2020年航天战略》确定的目标。

根据《芬兰2013-2020年航天战略》,芬兰在航天领域的主要发展目标包括:
  

  • 开发天基应用,满足北极地区日益增长的需求;  

  • 培育能够在国内使用和用于出口的基于开放数据的服务;  

  • 根据欧空局和欧盟的项目,提高科研的水平和社会影响力;  

  • 推进航天产业专业化及其应用开发,以应对愈加激烈的竞争;

Lönnqvist表示,新法案生效后,芬兰的任何航天活动都须获得经济事务和就业部的事先授权,并接受其监督。法案还规定了授权条件和监督手段。另外,运营商在转让任何航天活动前,也必须获得该部的事先授权,并满足相应的授权条件。

该法案涵盖了芬兰境内或在芬兰登记的飞船或航天器上的航天活动,以及芬兰公民或在芬兰注册的合法实体开展的航天活动。该法案包含关于运营商的责任和第三方责任保险的规定,并规定运营商有义务通知经济事务和就业部关于其航天活动的任何变化。运营商必须每年报告其航天活动状况。(中国航天系统科学与工程研究院 孔紫琴 李薇濛)


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