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美联邦通信委员会同意卫星通信公司的低地球轨道卫星星座进入美国市场
2018-01-04

[据spacenews网站2017年11月6日报道] 继今年6月份批准一网公司(OneWeb)进入市场以后,美国联邦通信委员会(the U.S. Federal Communications Commission)于11月3日批准全球通信卫星星座运营商卫星通信公司(Telesat)进入美国市场,准许该公司在美国运营由117颗低地球轨道卫星组成的星座。

卫星通信公司的竞争者和合作者均极力主张FCC拒绝卫星通信公司提出的申请,但是被FCC拒绝。

同样是在11月3日,FCC还批准了挪威太空公司(Space Norway)的两颗在非地球静止椭圆轨道上运行的两颗卫星进入美国市场。

属于卫星通信公司的星座首批两颗卫星于今年发射升空,其中一颗搭载俄罗斯的“联盟号”(Soyuz)飞船,另一颗搭载印度太空研究组织(ORDR)的极轨道卫星运载火箭(the Polar Satellite Launch Vehicle)返回式飞行任务。该公司计划在明年为其星座选择一个供应商,该星座计划在2020年开始发射,并于2021年正式投入使用。整个星座支持的宽带通信将拥有数兆兆位的总带宽。

FCC发言人称,该委员会在11月6日接受了卫星通信公司的一份请求,所有的非地球静止轨道许可将受FCC在九月份制定的规章的限制

九月份制定的规章规定,在规定范围以外的卫星被罚没之前,预期的星座运营方可以获得6年的时间,将组成他们星座的卫星的半数送入轨道。

该发言人表示,卫星通信公司的另外两份请求被回绝了,其中一份请求认为NGSO固定卫星服务系统在应用过程中应限制在制定的技术参数范围内,而非像现在这样被FCC的规定以及国际电信联盟无线电条例所允许。另一份被拒绝的申请与影响地球静止轨道卫星的干扰有关,此外还涉及现有的等效功率流密度的适宜性。拒绝的原因是在九月份制定的规则中,这些事项都在特定的范畴内解决了

卫星通信公司曾向FCC提出请求,希望其星座应该根据向国际电信联盟(ITU)提交申请的日期而获得频谱优先权,但是FCC确实拒绝了卫星通信公司,的这一请求。卫星通信公司一贯主张通过ITU获得使用Ka波段的优先权。

FCC还为卫星通信公司设置限制条件,比如要求在组建星座的过程中清理太空碎片。

一网公司和斯皮尔公司(Spire)均就卫星通信公司的低地球轨道上的活动向FCC提出太空态势感知问题。一网公司称卫星通信公司应该建立一个125公里宽的缓冲区,将卫星通信公司的低地球轨道与其他非地球静止轨道星座分离开来。斯皮尔公司抱怨卫星通信公司并未就运营方将如何处理脱轨卫星提供足够的信息。

卫星通信公司尚未完成其低地球轨道星座的设计工作,因此该公司只是递交了一个初步的轨道碎片清除分析报告。FCC称,在就卫星通信公司的轨道碎片展示的充分性进行质询以后,最终仍会需要一个轨道碎片清除计划,这一质询是根据Spire公司提交的请求进行的。

至于隔离区问题,FCC称考虑了卫星碰撞的危险,但是该委员会认为这些问题的解决首先仰赖于运营商之间的合作。

FCC补充道,由于一网公司位于英国,卫星通信公司位于加拿大,这两个公司的星座也要得到公司所在国家政府的授权。因此该委员会并不希望在这一阶段就提出解决方案,如果卫星通信公司的星座与其他地球静止轨道之外的星座无法协调他们的轨道,那么该委员会将介入。(中国航天系统科学与工程研究院 郑宇文)


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