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欧盟的23个成员国签署“永久结构性合作”联合通知书
2017-11-23

【据欧盟网站2017年11月13日报道】欧盟23个成员国的部长们就“永久结构性合作”(PESCO)签署了联合通知书,并提交给欧盟外交与安全政策高级代表和欧盟理事会。

在防务安全与政策领域开展永久性合作是由《里斯本条约》提出的,该条约前瞻性地看到了欧盟成员国在安全和防务领域开展更紧密合作的可能性。在这一永久性防务合作框架下,那些愿意且有能力共同发展防务能力的成员国可以共同投资项目,或强化其武装力量的作战准备和贡献。

签署联合通知书的成员国有奥地利、比利时、保加利亚、捷克共和国、克罗地亚、塞浦路斯、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、荷兰、波兰、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙和瑞典。其他成员国有可能在晚些时候加入。

签署联合通知书是建立“永久结构性合作”的第一个正式步骤。它列出了:

·  “永久结构性合作”的原则,特别强调“‘永久结构性合作’是一个雄心勃勃、具有约束力和包容性、对欧盟领土及其公民的安全和防务进行投资的欧洲法律框架”

·  各成员国同意承担的“具有法律约束力的共同承诺”清单,包括“定期增加国防预算以实现商定的目标”

·  关于“永久结构性合作”管理的建议——总体建议包括维持“永久结构性合作”的一致性和合作目标的连续性,项目层面的建议包括具体的管理程序

欧盟理事会现在需要做出建立“永久结构性合作”的决定。相关表决可能在外交事务委员会下一次会议(12月11日)上举行。

“永久结构性合作”建立之后,欧盟将公布该框架内的第一个项目清单。这些项目可能涉及国防领域的训练、能力发展和作战准备等。(中国航天系统科学与工程研究院  孔紫琴)


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