[据兰德智库2017年9月27日报道]兰德公司9月27日发布研究报告，指出高超声速导弹，特别是高超声速助推滑翔导弹和高超声速巡航导弹，是一种新型威胁，因为其能够以5000千米时速高速机动飞行，能够突破大多数导弹防御系统，并进一步压缩敌方应对打击的响应时间。

美国、俄罗斯和中国均在发展高超声速导弹，高超声速导弹在这三个国家之外的国家的扩散可能导致其他国家的战略力量处于高度戒备状态，并使其具有更可靠的威胁其他国家的方式。

高超声速技术正在向欧洲、日本、澳大利亚、印度等国家扩散，其他国家也在探索该技术。如果高超声速技术可以在国际市场上获得，则扩散可能跨越多个边界。

有大概不到十年的时间可以大大阻碍高超声速导弹和相关技术的潜在扩散。报告建议：（1）美国、俄罗斯和中国应达成协议不出口完整的高超声速导弹系统或其主要部件；

（2）更广泛的国际社会应对更广泛的高超声速导弹硬件和技术进行控制。

关键发现：

新型威胁

• 高超声速导弹是新型威胁，是一种新型威胁，因为其能够以5000千米时速高速机动飞行，能够突破大多数导弹防御系统，并进一步压缩敌方应对打击的响应时间。

• 高超声速导弹在这三个国家之外的国家的扩散可能导致其他国家的战略力量处于高度戒备状态，如战略警告射击。这种扩散使其具有更可靠的威胁其他国家的方式。

时间是关键

• 仅剩不到十年的时间可以利用，在很大程度上阻止高超声速导弹与技术的潜在扩散；

• 似乎对防止高超声速导弹扩散有兴趣，至少还有几年可供相关政府制定政策。

国际关注

• 要求美国、俄罗斯和中国达成高超声速导弹不扩散政策；

• 法国可能在使其他国家加入一个更加广泛的高超声速导弹控制政策方面发挥关键的作用；

• 发展高超声速导弹的技术与经济障碍足够大，增加高超声速导弹不扩散政策的效能。

建议

从两方面分别考虑高超声速系统及部件扩散的方法似乎最具潜力；

• 首先，我们应制定出口政策，禁止完整高超声速投送飞行器及主要子系统（其他国家可以在其基础上通过某种方式组装成完整的高超声速导弹）的出口。

• 第二，考虑的双重用途，我们建议制定相关政策，对超燃冲压发动机、有其他高超声速发动机及关键部件、高超声速飞行用燃料、高超声速飞行所需的传感器、导航与通信组件、高超声速飞行控制、用于这些技术的设计与建模工具，以及高超声速系统地面仿真和试验技术等的出口。

• 美国、俄罗斯和中国有必要首先达成协议，不出口完整的高超声速导弹及主要子系统；此外，本报告中所列的清单可作为国际讨论的基础。（中国航天系统科学与工程研究院 张连庆）